党工委、管委会部门（单位）2021年度目标责任书
部门（单位）：科技创新局 责任人：赫思远
工作任务 | 目标及质量要求 | |
省考专项指标（5分） | 推进“大抓项目、大抓招商、大抓环境、大抓堵点”成效。 | |
上海合作组织农业技术交流培训示范基地重点工作任务（10分） | 积极对接引导相关高校、科研院所参与“一院多所”体系建设，将有关专业领域研究所纳入“一院多所”体系；年内建设各类科技创新平台不少于 5 个；成立畜禽种业创新中心，开展有关研究和创新工作；将基地建设纳入国家和省科技创新“十四五”规划，争取科技部和省科技厅相关支持。举办有关学术交流论坛，扩大上合农业基地影响力；申报科技部政府间国际科技创新合作项目、联合研究项目、互访交流项目等，组织农业科研人员相互交流；积极申报农业农村部、科技部有关项目，在现代农业发展战略、技术集成示范模式与标准、技术人才培训体系与成效评价等方面开展各项研究工作；年内发布现代农业发展领域具有一定影响力和指导性的研究成果，编著完成并出版《上合国家农业发展报告》等 3 本专著；举行上合组织国际联合实验室揭牌仪式，开展有关联合研究。 | |
省部共建工作成效 （15分） | 贯彻落实国务院《批复》 （10分） | 继续努力推动旱区农业国家重点实验室落地杨凌；积极主动争取中国农科院在杨凌设立或共建研发机构；全面提升国家（杨凌）旱区植物品种权交易中心运行水平；高标准完成示范区农业科技创新和示范区推广、科技企业孵化器专项规划编制；推进区内重点企业与驻区高校共建工程技术研究中心、院士专家工作站等科研平台；组织实施科技创新项目，引导区内高校专家教授科研活动与示范区产业发展结合；全年跑部进京对接科技部、中科院等有关部委不少于4次。 |
争取中省资金（5分） | 竞争性专项：上半年、三季度、全年任务分别为2000、3000、5000万元。 | |
高质量发展（省考工作任务考核指标）（10分） | 详见《陕西省高质量发展综合绩效评价指标体系（试行）》（另行分解下达）和《杨凌示范区 2021 年国民经济和社会发展计划指标》。 | |
创新驱动（5分） | 积极推动秦创原农业板块创新驱动平台建设，制定三年行动计划，成立工作专班，形成农业板块政策包，提升创新平台创新和转化能力。建立科教专家和企业发展的利益联结机制，推动科研人员参与示范区产业发展；积极推进创新攻关“揭榜挂帅”体制机制改革，调动更多的科教人才多出成果、出好成果；实施农业科技小巨人培育计划，加大科技中小企业和高新技术企业培育；与中国农科院联合成立技术转移中心杨凌分中心，设立农业科技成果转化基金，建立科技金融风险补偿机制；完成全年既定的新建省级创新创业平台5家，净增瞪羚企业20户、高新技术企业10户等目标任务。编制科技企业孵化器“十四五”专项规划，建设一批专业化、行业化孵化载体；实施科技型中小企业成长路线图计划，推动科技型中小企业成为金融和中介服务机构的核心客户；建设科创中心共享研发平台等公共服务平台；全面推行“科技创新劵”，健全科创资源开发共享机制，引导科技企业购买技术服务、共享研发设备；建立科技金融风险补偿机制，牵头推进与农科融资担保公司签订“政担合作协议”。每条产业链创新链成立1个创新中心，确定1家“链主”企业；针对不同产业链创新链的特点和实际制定并实施“一链一策”，打好政策组合拳，为产业链创新链发展提供政策支撑（畜牧产业链）。 | |
自贸片区建设（5分） | 支持上合现代农业发展研究院与上合组织国家开展多种形式的科技合作与人才交流。 | |
重点项目建设（5分） | 详见重点项目建设任务分解表（杨发〔2021〕6 号、杨管办发〔2021〕10 号）。固定资产投资任务按季度分别为0.05、0.2、0.2、0.05 亿元。二季度谋划并入库储备项目3个，四季度完成储备转化项目1个。 | |
招商引资到位资金（5分） | 各季度任务分别为2000、8000、4000、6000万元，其中省际项目到位资金不低于8000万元。 | |
乡村振兴（5分） | 深入推进中小企业成长工程，实施“小巨人”成长计划，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，持续提高科技型中小企业创新能力。推进国家（杨凌）植物品种权交易中心平台建设，支持农作物新品种中试（展示）基地建设，积极撮合各类植物品种权交易。将原有科技助力脱贫攻坚工程就地转化为科技助力乡村振兴工程，保持队伍、机制、投入相对稳定，重点为省内结对的 11 个脱贫县区发展农业产业、推动一二三产融合提供全方位科技支撑，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。 | |
优化提升营商环境（5分） | 详见优化提升营商环境任务分解表。 | |
社会民生（2分） | 积极稳妥做好科技推广、创新创业等涉本部门网络舆情处置工作，及时办理回复12345热线、管委会网站转派诉求。 | |
科技创新 重点工作任务 （3分） | 深化“区校一体、协同创新”机制，联合西北农林科技大学承接一批国家重大基础性科技项目；高标准完成示范区农业科技创新和示范推广、科技企业孵化器两个专项规划编制；研究与试验发展经费占GDP比重达到2.9%；获得省部级以上科技成果奖13项；新增规模以上科技服务业企业3家；科学研究和技术服务业营业收入增长10%，从业人员工资总额增长5%；全年示范推广面积10000万亩，示范推广效益235亿元；面向旱区开展农民科技培训4.5万人次，新增杨凌示范区农业技术职称人数2000人以上；持续深化科技特派员制度，组建“政产学研用”一体化推广联合体；支持龙头企业参与农业科技推广，发展产业链推广企业不少于10家。加快推动秦创原农业板块创新驱动平台建设有关工作，确保8月10前召开新闻发布会，推出创新驱动平台“一揽子”政策，8月30日前平台对外办公；主动对接两所高校、有关科研机构和创新型企业，确保农高会前进驻不少于100家。 | |
争创一流工作成效 （实行扣分制考核） | 加大科技研发投入，全区研究与试验发展（R&D）经费位居全省前列。实施科技助力乡村振兴工程，将原有科技助力脱贫攻坚工程就地转化为科技助力乡村振兴工程，保持队伍、机制、投入相对稳定，重点为省内结对的11个脱贫县区发展农业产业、推动一二三产融合提供全方位科技支撑，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。 | |
业务考核 （实行扣分制考核） | 由农高会筹备、安全生产、消防工作、食品安全、质量工作、平安建设、防震减灾、落实最严格水资源管理制度、国家双创示范基地、政务公开、垃圾分类、落实稳就业保就业政策等项组成。 | |
